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肅南縣發展和改革局2019年度部門預算公開情況說明

發布時間: 2019-02-14 10:50:00 背景色:
索引號 620721037/2019-00005 發文字號
關鍵詞 發布機構 肅南縣財政局
公開形式 主動公開 責任部門 肅南縣發展和改革局
生成日期 2019-02-14 10:50:00 是否有效

按照《預算法》、《地方預決算公開操作規程》、《關于批轉肅南縣財政預算信息公開工作實施方案的通知》(肅政辦發〔2014〕83號)要求,現將本部門2019年度部門預算公開有關情況說明如下。

一、部門基本情況

(一)職能職責

1.擬定并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究分析經濟形勢,提出國民經濟發展、價格調控和綜合平衡、優化重大經濟結構的目標和政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經濟和社會發展計劃的報告。

2.負責監測全縣經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的職責,研究經濟運行、總量平衡、經濟安全等重大問題并提出相關政策建議。

3.承擔總體指導和綜合協調推進全縣經濟體制改革工作的職責,組織、協調、指導、檢查體改規劃、方案的實施情況,研究縣經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定綜合性經濟體制改革方案,審定專項經濟體制改革方案;指導協調全縣經濟體制綜合配套改革試點工作。

4.擬定并組織實施全縣價格和收費政策及管理目錄,依法進行監督管理;負責制定和調整縣管價格和收費標準;組織開展全縣價格成本調查和監審、市場價格監測、涉案財務價格認定;指導全縣價格和收費管理工作。

5.承擔規劃重大項目和生產力布局職責,提出全社會固定資產投資總規模。研究確定和管理重大建設項目,協調解決重大項目建設中的問題;按照規定權限審批、審核重大建設項目、利用外資項目、境外投資項目;負責全縣政府投資項目(除工業和通信業項目外),即全部或部分使用了中央預算內投資,省、市、縣級預算內和預算外、國家批準設立的基金(債券)等建設資金,以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款項目的可行性研究報告、項目建設、竣工驗收等工作;引導民間投資方向,指導全縣工程咨詢業發展。

6.推進經濟結構戰略性調整。組織擬定綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡,協調農牧業和農牧村經濟社會發展的重大問題,會同有關部門擬定服務業發展戰略和相關政策,擬定現代物流業發展戰略和規劃,組織擬定高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策。

7.承擔組織擬定全縣區域協調發展戰略、規劃和重大政策,研究提出城鎮化發展、工業結構調整、資源型城市可持續發展等戰略和重大政策并協調實施;負責地區經濟協作的統籌協調;統籌規劃、指導全縣園區建設與發展工作。

8.研究分析市場供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制定重要農畜產品、生產資料批發市場發展規劃、調控政策;搞好糧食宏觀調控,負責全縣糧油供需平衡和糧油市場穩定。指導監督儲備糧油的收儲、管理、輪換和投放,制定縣級糧食儲備和物資儲備計劃。對糧食流通履行監督檢查,承擔全縣軍糧供應管理責任,指導協調全縣國有糧食企業改革,協調重點物資及應急救援物資的儲備和供應工作。

9.負責全縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬定社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,研究擬定人口發展戰略、規劃及人口政策,參與擬定計劃生育、科學技術、教育、衛生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發展政策,推進社會事業和公共服務體系建設,研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議;指導協調全縣國民經濟動員工作,負責產業應急管理、國防動員等有關工作,綜合協調自然災害等所需生產資料、救災物資的生產、儲備和調運。

10.推進可持續發展戰略,負責節能降耗的綜合協調工作。承擔擬訂實施全縣節能、資源綜合利用、循環經濟規劃、年度計劃和政策措施,參與編制環境?;す婊?。負責協調指導垃圾污水處理及資源節約、綜合利用、循環經濟、重點污染治理和重大節能示范工程建設管理,承擔項目申報爭取工作。協調環保產業發展和清潔生產促進工作。組織擬訂全縣能源發展戰略、規劃和政策。擬訂全縣水電、火電、電網、新能源、可再生能源、農村新能源有關發展專項規劃、計劃并組織實施,綜合協調環保產業和促進清潔生產有關工作。負責能源行業的預測預警、銜接能源生產供需平衡、信息統計和發展規劃。實施對全縣石油、天然氣、煤炭、電力等能源行業的管理,負責全縣加油(氣)站、油庫的規劃和布局建設。

11.起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關法規草案,制定部門規章;負責匯總分析財政、金融等方面的情況,參與財政金融政策的制定;指導和協調全縣招投標工作,對全縣重大建設項目工程招投標進行監督檢查;組織開展全縣社會信用體系建設工作,建立體系完整、分工明確、運行高效、監管有力、覆蓋全縣經濟社會生活各個方面的社會信用體系總體框架和運行機制,形成我縣社會信用體系的基本框架。

12.提出全縣利用外資戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策;提出全縣利用外資的總規模和投向,指導和監督國外貸款資金的使用;組織開展PPP項目的政策引導、遴選儲備、論證評估、合作洽談、合同(協議)審查、績效評價、信息管理、咨詢培訓、項目申報等工作;負責編制全縣招商引資計劃、項目策劃儲備推介、組織舉辦招商活動、跟蹤重點招商引資建設項目落地及服務等工作。

13.制定全縣貧困地區、少數民族地區經濟發展方向、戰略目標和相應的政策措施,促進區域經濟協調發展。

14.完成縣委、縣政府和上級相關部門交辦的其他任務。

15.職能轉變。縣發改局應加強統籌全縣宏觀經濟調控、政策研究、發展謀劃、招商引資、項目建設和深化改革等方面的能力建設。

(二)機構設置

縣發改局設下列內設機構:辦公室、綜合股、投資股、物價股。直屬機構為縣重點項目辦公室、縣國民經濟動員辦公室、PPP辦公室和縣農牧村能源辦公室。

二、部門收支總體情況

(一)收入預算

2019年預算收入1769207.63元,比2018年預算減少209410.89元,下降11.8%,下降的主要原因是縣財政削減公用經費10%,22400元;一般公共服務減少65023.47元;社會保障就業支出減少135360.27元;衛生健康支出減少9027.15元。包括:一般公共預算財政撥款收入1769207.63元,政府性基金預算收入0元,上年結轉收入781588.21元,其他收入20063.33元。

(二)支出預算

2019年支出預算1769207.63元,比2018年預算減少209410元,下降11.8%,下降的主要原因是縣財政消減公用經費10%22400元,一般公共服務減少65023.47元,社會保障就業支出減少135360.27元,衛生健康支出減少9027.15元。包括:一般公共服務支出1474547.18元,社會保障和就業支出211901.13元,衛生健康支出82759.32元。

三、一般公共預算情況

2019年一般公共預算支出1769207.63元,具體安排情況如下:

(一)基本支出

2019年基本支出1769207.63元,比2018年預算減少209410.89元,減少11.8%,減少的主要原因是為了讓老百姓過“好日子”,政府帶頭過“緊日子”。縣財政下大氣力優化部門支出結構,大力壓減一般性支出,從嚴安排“三公”經費預算,對非剛性和非重點項目支出,一律按不低于10%的幅度進行了壓減。

(二)項目支出

2019年無一般公共預算撥款項目支出預算。

四、部門一般性支出情況

(一)因2018年沒有發生因公出國(境)經費支出,2019年無因公出國(境)經費預算。

(二)公務接待費45000元,相比2018年預算持平無增減。

(三)無公務用車預算。

(四)機關運行費220602.1元,較2018年減少397.9元,下降1.5%。主要原因是縣財政削減公用經費。

五、其他重要事項情況說明

(一)政府性基金預算支出情況

2019年預算無政府性基金預算支出,相關表格為空表,2019年使用政府性基金預算支出0萬元。

(二)非稅收入情況

2019年本部門無單位涉及非稅收入。

(三)政府采購情況

2019年機關及所屬預算單位政府采購預算總額213000元,其中:政府采購貨物預算163000元,政府采購服務預算50000元。

(四)國有資產占用情況

上年末固定資產金額為906314.17元。其中:辦公用房360平方米,價值304245.2元。部門及所屬預算單位無公務用車。無單價20萬元以上的設備價值。

(五)部門績效評價進展情況

2019年預算中無實行績效目標管理的項目。

六、名詞解釋

財政撥款:指縣級財政當年撥付的資金。

經濟分類:按支出的經濟性質和具體用途所作的一種分類。

一般公共服務支出:指用于保障單位正常運轉、履行職能所發生的支出。

社會保障和就業支出:指用于社會保障和就業方面的支出。

醫療衛生與計劃生育支出:指用于醫療衛生與計劃生育方面的支出。

節能環保支出:指用于節能環保方面的支出。

住房保障支出:按照國家政策規定用于住房改革方面的支出。

轉移性支出:反映政府的轉移性支出。

工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出,但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映)。

對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。

基本支出:反映單位為保障機構正常運轉和完成日常工作任務發生的支出,包括人員支出和公用支出。

項目支出:反映單位為完成特定的工作任務,在基本支出之外發生的支出。

獎金:反映機關工作人員年終一次性獎金。

績效工資:反映事業單位工作人員的績效工資。

維修(護)費:反映單位日??У墓潭ㄗ什ú緩蕩冉煌üぞ擼┬蘩硨臀し延?,網絡信息系統運行與維護費用,以及按規定提取的修購基金。

會議費:反映單位在會議期間按規定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等支出。

培訓費:反映因公出國(境)培訓費以外的各類培訓支出。

因公出國(境)費:反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

公務接待費:反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

公務用車:指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執勤執法用車。

公務用車購置費:反映公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)。

公務用車運行維護費:反映單位按規定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。

其他交通費用:反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。

生活補助:反映行政事業單位職工和遺屬生活補助,因公負傷等住院治療、住療養院期間的伙食補助費等。

采暖補貼:反映行政事業單位按規定向在職職工和離退休人員發放的住房采暖補貼。

點擊下載:肅南縣發展和改革局2019年度部門預算公開報表.xlsx